为进一步加强和完善农村义务教育生营养改善计划，教育部、国家发展改革委、财政部、农业食品农村部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家疾病预防控制总局启动了《农村义务实习生营养改善计划》，《营养改善计划》实施办法已制定并公布。
据了解，自农村义务教育学生营养改善计划实施以来，我国农村义务教育学生的营养状况和体力明显改善。但一些地区也存在食品安全管理薄弱、资金管理不规范、食品质量标准不高等题。为此，《实施办法》明确，实施营养改善计划的地区和学校要积极推广食堂供餐。偏远山区的小型学校，如果条件不具备在食堂提供餐食的，在保证食品卫生安全的前提下，可以在学校厨房或家里供餐。同时，建议发展改革部门加大支持改善农村学校伙食条件的力度。
国家农村学生营养局相关负责人介绍，《实施方案》规定，学校供餐设施由学校自主经营管理，不得承包或委托他人。尚未建设食堂或暂时不具备提供食堂供餐条件的地区，要加快学校食堂建设改造，明确食堂供餐实施时间。可提供公司餐。学校规模较小、交通便利的地区，在根据实际情况满足供餐条件、保证食品安全的前提下，可利用中心学校或附近学校食堂提供食堂餐。
《实施办法》规定，在资金使用方面，中央财政营养餐补贴必须建立专户核算，明细核算，确保足额用于为学生提供营养餐。和学生。我们支持学生的餐费。要加强学校食堂财务管理，收取餐费的学校严格遵守中小学学费管理相关规定，并明确收取的餐费全部用于膳食营养改善费用。计划。
在资金监管方面，各地方政府要加强对营养餐补助资金使用和管理的监督，定期进行审计，重视全国农村义务教育学生营养改善管理信息的日常使用和管理。计划。加强受益人实名管理制度，严防、冒充营养餐补贴等行为。
《实施办法》列出了六种情形，并明确规定，出现其中一种情形的，将依法依规予以认定并严格处理。六种情况包括通过虚报、虚报、敲诈勒索等方式查封、挪用、挪用营养餐补贴和学生餐费，以及安装“小保险箱”记录学校公费或食堂教学费等。员工金、津贴、津贴、招待费、食堂以外的其他经营服务费用，在经营食堂过程中为他人谋取利益、输送利益，或者利用职权谋取私利；购买假冒伪劣食品；因活动而产生副作用的有害健康、食堂非法合同、散装食品和食品原料采购程序不符合法律规定以及过度浪费。
我们一起来读读原文吧。
教育部等七部委关于《农村义务教育学员营养改善计划实施方案》的公告
招开[2022]2号
各省、自治区、直辖市教育部门，发展改革委、财政部、农业农村部、卫生健康委、市场监管局、疾控部门、新疆生产建设军教育部各局、发展改革委、财政局、农业食品农村局、国家卫生健康委、市场监督检验检疫部门
党中央、国务院高度重视青少年健康成长。自农村义务教育学生营养改善方案公布以来，特别是党的十八大以来，各地在坚强领导下扎实推进农村义务教育学生营养改善方案以同志为核心的党中央。通过开展营养改善计划各项任务，农村学生的营养状况明显改善，体力也明显增强。同时也要看到，一些地区食品安全管理不到位、资金管理不规范、食品质量标准不高等题仍然存在。
为持续整合营养改善计划试点成果，自2022年秋季学期起，将国家试点地区更名为国家计划区，地方试点地区更名为地方计划区。为进一步加强和完善营养改善计划，公布了《农村义务教育营养改善计划实施方案》，不断改善农村学生的营养状况和体质，不断促进农村教育发展和教育公平。《学生》已印发给你们，请遵照执行。
教育部国家发展和改革委员会
财政部农业食品农村部
国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家疾病预防控制总局
2022年10月31日
农村义务教育学员营养改善计划实施方案
第一章一般规定
第一条为进一步推动农村义务教育学生营养改善计划实施，不断改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，根据国家有关法律、法规，制定本办法。和标准。
第二条本办法适用于实施营养改善计划的地区和学校。国家规划区是原集中毗邻贫困地区的县，地方规划区是历届国外扶贫开发项目重点县、历届省级扶贫开发项目重点县。各地区结合民族县、边境县、革命老区县等具体实施阶段。
第二章管理制度
第三条营养改善计划在国务院统一指导下，由地方人民政府牵头，分级负责，各部门、各方向合作推动，实行政府主导的管理体制。
第四条全国农村义务教育营养改善计划指导组对学生营养改善计划的各个方面进行统一指导和制定。成员单位包括教育部、中宣部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、国家市场监督管理总局、国家发改委。疾病控制和预防保健。领导小组办公室为教育部全国农村学生营养办公室，负责实施营养改善计划的日常工作。
第五条营养改善计划的主要实施者是地方各级人民政府。地方各级人民政府要加强组织领导，建立健全营养改善计划讨论协调机制，明确相关部门职责，明确各级营养改善计划管理部门，配备专职人员。做好日常管理工作，强化条件保障，确保任务落实到位。
省人民政府负责统筹规划、组织实施。统筹制定、协调和完善本地区实施工作方案和推广计划，合理确定实施阶段和区域，协调制定相关管理制度和规范，协调资金分配，完善和调整就餐条件。监督检查。要引导各地制定学校食堂建设规划，积极推进食堂供餐工程。督促有关部门加强食品安全工作，统一公开食品安全信息，组织建立食品安全事故应急预案，加强营养健康监测和膳食指导，加强营养健康教育。
地方政府负责协调、落实。监督和指导地方营养改善计划的管理，制定和审查地方相关政策。监督县级人民政府落实重点职责，保障运行资金，保障食品安全，加强资金监管。
县级人民政府是营养改善计划的主体和负责人。专人全面负责，主要负责具体落实学校决策，制定实施方案和膳食指导方案，确定学校午餐模式和内容，学校食堂建设改造，建立工作管理制度，加强是食品安全和金融稳定监督检查的直接责任人。按照省级以下财政事权和支出责任共享的要求，落实支出责任，加强资金使用管理。指导县级有关部门开展营养改善计划采购和规范信息公开，指导相关食品安全监管部门加强食品安全日常检查、组织食品安全事故应急培训和学校食品安全事故调查等工作。学校调整实施情况逐级上报，经省营养改善计划管理部门审核后，报国家农村学生营养局备案。
第六条各有关部门应当共同参与营养改善计划的组织实施，并履行各自的职责。
教育部正在带头制定和实施营养改善计划。会同有关部门完善实施方案，建立健全管理监督机制。会同财政、发展、改革等部门加强学校食堂建设，不断改善学校供餐条件。配合有关食品安全监管部门开展食品安全监管工作，开展食品安全检查，督促相关行为主体落实责任。与卫生部门、疾控部门合作，开展营养健康教育、膳食指导、学生营养等工作。健康监测与评估。落实部门职责，指导和鼓励学校食品安全管理体系建立和完善，加强日常食品安全管理和食品安全教育，建立以全过程实时视频监控为基础的日常监管制度，协调和指导学校改进。逐步完善电子查验、公示通知、自动还款等功能。落实立德树人根本任务，引导学校将健康教育、劳动教育、审计教育融入推进营养改善计划全过程。
财政部要充分行使公共财政职能，制定和完善相关投资政策，会同教育部加强资金监管，提高资金使用效率。
发展改革部门要加大支持改善农村学校就餐条件的力度。加强农水产品价格监测预警，推动降低农水产品流通成本。会同教育部指导各地区、学校落实营养餐费用分摊机制，合理确定餐费计费标准，纳入中小学校服务费和机构收费管理。
农业农村部负责学校指定采购生产基地食用农产品生产环节质量安全监管。引导农业生产企业和农民专业合作经济组织向农村学校供应安全优质的食用农产品，并附有承诺合格证，并推行可追溯。
市场监管部门负责食品安全监督管理和餐饮场所资质登记管理。按照责任加强学校食堂食品安全监督管理，依法查处学校食品安全违法行为，建立学校食堂食品安全信用记录，及时向食堂提供学校食品安全相关信息。安全官员。报告给。对学校食堂食品安全管理人员进行抽查和考核，指导学校做好食品安全管理和宣传教育工作，配合有关部门调查处理学校食品安全事件。法律。
卫生疾控司负责食品安全风险监测评估、患者救治指导、流行病学调查和食品安全事件卫生处理，并提供膳食指导，改善学生营养状况，宣传教育营养知识，制定营养健康。我们开展监测评估规划，与教育部门合作，宣传教育营养知识，指导饮食习惯，监测评估营养健康。
宣传部要引导各级媒体全面客观反映营养改善计划实施情况，积极宣传典型经验，努力营造总体共同支持、共同监督、共同发展的良好氛围。社会。
第七条学校负责落实营养改善计划的各项具体任务，实行校长负责制。根据县级实施方案研究制定学校本级具体运作方案，建立健全并落实食品安全、食材采购、资金管理等制度和工作要求。我们加强食堂管理，不断提高膳食质量。
第三章膳食管理
第八条实施营养改善计划的地区和学校必须积极鼓励学校食堂供餐。食堂由学校独立经营管理，不得承包或委托他人。尚未建设食堂或暂时不具备提供食堂供餐条件的地区，要加快学校食堂建设改造，明确食堂供餐实施时间。可提供公司餐。学校规模较小、交通便利的地区，在根据实际情况满足供餐条件、保证食品安全的前提下，可利用中心学校或附近学校食堂提供食堂餐。偏远山区的小型学校，如果条件不具备在食堂提供餐食的，在保证食品卫生安全的前提下，可以在学校厨房或家里供餐。
第九条实施营养改善计划的地区和学校必须根据当地特点、安全、营养卫生标准和实际情况确定膳食内容。
餐饮服务形式。原则上提供全套午餐，暂时无法提供午餐的学校可额外提供零食或午餐。尚未提供全餐的地区和学校要继续改善供餐条件，逐步提供全餐。
提供食品。遵守食品安全、营养健康标准，尊重少数民族饮食习惯。餐食应包括营养丰富的畜产品、家禽、肉蛋及奶制品、新鲜蔬菜和水果、谷类及薯类食品等，不应包括保健食品、含乳饮料、火腿肠等精加工食品。避免高盐、高油食物，避免高糖食物，保证食物新鲜、卫生、多样、营养均衡。提倡学校食堂按需就餐，采用小份、半份、全餐、自助餐等形式，防止食物浪费。鼓励
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