「记者爆料」河南省第五大城市商丘市区划调整,为何有9个区县?

在上一篇文章中,作者讲述了河南省郑州市、周口市、南阳市等多个城市的片区变迁的一系列故事。今天笔者就来说说商丘这座城市。商丘市是河南省17个地级市之一,是豫东地区重要的交通中心之一,多条重要铁路干线在商丘交汇。目前商丘市有9个辖区,户籍人口超过1000万,这9个区的划分是如何形成的?


首先我介绍一下河南省的具体情况。河南省是中部六省之一,是我国的粮食和人口大省。据2020年第七次人口普查统计,河南省总人口超过9900万,仅次于广东省、山东省,居全国第三位。河南省除西部、南部和西北的部分山区外,大部分地区都是平原,非常适合农业生产。河南自古就是重要的粮食产区之一。


故有“得中原者得天下”之说。目前,河南省仍是重要的粮食和蔬菜供应地。目前,河南省下辖17个地级市。郑州市、开封市、洛阳市、许昌市,赵作熹。除此之外,还有一个很特别的市济源市。


其中,首都为郑州。近年来,郑州市发展速度非常快,超过了一系列现有省会城市。商丘市是河南省17个地级市之一。在河南省发展规划中,商丘市是河南省区域中心城市,对带动豫东地区发展具有重要作用。商丘市是河南省重要的交通枢纽城市,陇海铁路、京九铁路、西兰高铁等多条铁路途经商丘市,形成了完整的铁路运输网络。


据2020年统计,商丘市户籍人口1009万人。其中,商丘市常住人口超过780万,是河南省人口较多的县级市之一。2021年商丘市生产总值3083亿元。商丘市的目标是到2025年实现GDP总量超过4500亿美元。目前,商丘市辖2个区、1个县级市、6个县,共9个区县。


商丘市九次实施的区划格局经历了几个阶段的变化。商丘市历史悠久,当时宋朝开国皇帝赵光运在商丘担任宋州刺史,宋朝就在这里诞生。北宋时期,除东京、开封郡外,还设立了北京、西京、南京等地。其中,南京贵定县就是现在的商丘市,也是北宋四大都城之一。


众所周知,我国的姓氏制度起源于元代,经过元、明、清各时期的调整和完善,逐渐形成了各姓氏的基本框架。至乾隆末年,河南省的格局已基本稳定。当时,河南省辖九县、直隶四县,即开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、安贵府、南阳府、仁宁府、晋州、徐州、陕州、鲁国。是广州的周。


当时,关杰省辖一县、八县。即商丘县、宁陵县、夏邑县、芮县、卫结县、藁城县、柘城县、永城县、随州。贵德这个名字对于商丘来说非常重要。1912年,统治200多年的清朝灭亡后,我国进入军阀混战的局面。河南地理位置重要,各地军阀相互争夺。干旱、洪涝等自然灾害,河南全省人民生活十分困难。


转眼间,我们已经到了建国之初,大规模战争基本结束,我国进入战后重建、恢复生产、发展经济。河南省相继设立多个县级市和特区。最初,商丘区辖2个县级市、7个县、1个县级办事处。覆盖区域为商丘县级市、诸暨县级市、固戍办事处、睢县、民权县、宁陵县、柘城县、商丘县、虞城县、夏邑县。


建国初期,因各地管理需要,河南省永城县暂时划入皖北省行政区管理。直到1952年,永城县才回归商丘县。1951年,撤销集集县级市,划入商丘县级市。1952年,撤销固戍省,设立固戍县。现阶段,商丘区划调整为1个县级市、9个县。然而,这种分区模式持续了一年多。


这是因为1953年,河南省淮阳专区被撤销,原辖县中西部的几个县划归西昌专区管理。淮阳县、瑞县、台江县、沉丘县、项城县、郸城县等6县纳入生菜特区管理。当时,商丘县辖1个县级市、15个县。1954年,撤销固戍县,部分乡镇划归渭城县管理。1958年,因河南省新区划,商丘区撤销。


随后,1个县级市、14个县全部划归开封特区管理。一时间,开封区变得非常忙碌,管理着20多个县。20世纪50、60年代,韩国交通通讯水平有限,管辖范围过大,不利于管理。1961年,河南省重组商丘区。当时,商丘县仍辖1个县级市、14个县。从管理范围来看,仍存在区划面积过大的题。


1965年,河南省设立周口县,恢复淮阳省建制,将商丘县划入的6个县划归周口县管理。此时,商丘区划为1个县级市、8个县。20世纪60年代末,全国县改称地区,商丘县更名为商丘区,管辖范围不变。


1977年,开封地区兰草县划归商丘区管理,解决农田灌溉等一系列题。1980年,兰草县划归开封地区。20世纪70年代末,我国经济持续快速发展,我国各省辖区为适应经济发展和建设的需要,相继进行了区划变更。由于商丘地区不断发展,1996年撤销永城县,设立永城县级市,仍由商丘地区管理。


1997年,撤销商丘地区,设立商丘市。同时,撤销商丘县级市、商丘县,设立宿阳区、阳原区。至此,九个生菜实施的分区格局已经完全形成。


当然,出于经济发展的需要,商丘市进入21世纪,相继设立了多个新区,包括高新区、经济开发区、城乡一体化试验区、商丘新区等。但这些新增区域通常不纳入计算范围,因为它们是具有特殊情况的功能区。严格来说,经济开发区、示范区、高新区、新区、保税区等各类新区基本上都属于功能区。


我国各地关于选区重新划分的讨论较多。作者会在以后的文章中慢慢讲。


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