新华社广州7月10日电标题封印“黑洞”调查这家公司为何能垄断超10亿元市场？
新华社《新华透视》总编辑刘宏宇、吴彦婷
原本售价只有几十元的密封件，由于行业垄断，已经飙升至数百甚至数千元。
日前，担任深圳市公安局治安巡逻队长的谢涵因严重违纪违法罪被双双开除。主要题是深圳初创的密封公司被允许利用公权力组建密封行业，通过垄断破坏行业的商业秩序。此外，近日，深圳市公安局治安巡警处政治处处长贾开久受贿案立案，检方以受深圳市公安局贿赂等七项受贿罪提起公诉。密封公司。
据新华观察编辑调查显示，谢涵、贾开九事件涉及的深圳创业印章公司垄断了清远、韶关、河源、梅州、云浮、湛江等7个城市的铜印章加工。和深圳。并通过高价销售密封设备和密封材料，并通过专有的材料采购系统和信息系统提供变相审批，控制、经营和维护广东省密封市场。
全省很多城市只有一家公司可以刻印章，而且印章的价格也比其他城市高很多。
公开资料显示，深圳市创业印章实业有限公司成立于2000年，资本1000万元，法定代表人陈锦昌，在广东省各地拥有200多家门店。据多方消息称，陈金昌已被公安部逮捕。不过，小编近日前往该公司位于深圳的门店进行采访，发现部分门店仍在营业。
在位于罗湖区海榜路的一家店里，小编看到了各种标价高昂的印章。其中，最便宜的合成材质印章230至280元/枚，铜印章280至480元/枚，镀金鱼元/枚。有各种章节材料的样本。其中，蓝宝石印章价值11800元，苏珊石印章价值18000元。
福田区一家初创印章公司门店的一名服务人员表示，该店印章中植入的芯片与公安系统相连。据报道，2017年1月，国务院取消了印章刻制审批并实行备案，这意味着印章刻制是一个自由市场。
谢函事件前，创业印章公司因垄断市场、大幅抬高公章市场价格而被广东省200多家同行业企业联合起诉。多家印章企业反映，创业印章公司垄断清远、韶关、河源、梅州、云浮、湛江、深圳7个城市的铜印章加工。合成产品的优点。材料密封件。
由于市场垄断，密封件价格飙升。目前，广东合成材料邮平均价格为180元/张，铜质邮价格为280至360元，较其他城市大幅上涨。比如北京是80元，100元就是100元。每张120元，上海分别为100元、180元、200元。
广东印章市场广阔。数据显示，广东省有篆刻店1300多家，每年市场总规模保守估计在10亿元以上。
被迫收取数亿元专利费霸占材料市场
小编调查发现，创业印章企业除了垄断篆刻行业下游加工市场外，还控制着篆刻研发和材料市场。
——强制缴纳“专利技术使用费”。2010年，创业印章公司接管了深圳市印章公安管理信息系统的建设并负责运维。2018年5月，创业印章公司中标广东省印章安全管理信息系统集成版建设。不少印章刻制企业反映，自该制度实施以来，印章行业“刻制屡次失败”的现象屡见不鲜。
河源市印章店负责人表示，如果与企业印章公司合作，可以一次性获得印章审批，如果不合作，过程中将面临各种“技术障碍”，而企业印章公司会因故随时联系信息系统，这是为了通过封锁使公司的工作无法进行。
广东省多家密封企业投诉，创业密封公司利用其控制的信息系统向全省密封企业勒索芯片的“专利技术使用费”。据不完全统计，2010年至2018年深圳网上刻印章约900万枚，按每枚印章65元计算，该公司收取的所谓“专利技术使用费”达数亿元。
——控制物资采购系统。“密封材料商城”是相关部门指定的密封材料采购，但其背后的实际控制人实际上是一家初创密封公司。广东省多家密封件企业反映，向公司订购时始终没有收到货，因各种原因延误。
广州市印章协会曾会长广东省印章协会会长梁晓峰创办的东莞市惠丰商贸有限公司是一家印章材料生产企业，因未能进入省印章材料采购而面临生存困境。
清远市一位印章店老板告诉小编，自2018年10月起，企业印章企业不再收取65元的“专利技术使用费”，但全省所有印章店都被迫去统一印章店。从“密封材料商城”芯片采购含芯片的密封材料时，每颗密封件收取20元的芯片“研发及技术服务费”，导致全省密封材料价格大幅上涨。“原材料价格为每片6元，但从指定采购后，每片价格上涨到36元以上，其中包括20元芯片费。”他说。
多位业内人士告诉小编，芯片材料基本没有技术含量，价格不到1元。
而且，广东省其他企业也“被迫”向创业密封公司采购材料和机械。“清远市有40多家印章店，每家印章店都必须从企业印章公司购买一台机器。如果不购买机器，就无法刻制印章并准备记录。机器成本为4万元，配备高速摄像头，含读卡器售价43万元。清远市几位篆刻店老板称，创业印章公司强迫他们购买该公司的机械和材料。
坚决防止权力腐败导致市场垄断。
对于企业印章公司的垄断题，国家发改委相关负责人表示“收费很高、金额巨大、垄断明显、效率低下，反应和应对强烈。”
专家表示，中央强调激发市场主体活力，着力优化营商环境。地方政府要依法行政，维护市场公平交易，坚决防止权力腐败形成垄断。
据庭审资料显示，2009年初，企业家印章公司法定代表人要求贾开久在全深圳帮助推广该公司开发的企业家印章系统，贾开久利用职务便利套取过高费用，并帮助解决了该题。垄断等题。其中涉及收受陈锦昌涉嫌向创业印章公司返还原材料等多笔贿赂，共计港币68万元。
广东省不少业内人士长期以来一直抱怨创业印章公司的市场垄断行为。“这家公司是一家软件系统供应商，也是一家篆刻公司，同时扮演裁判和运动员的角色，明显违反市场规则。”深圳市印章协会原会长杨明秋表示。该行业属于特殊行业，由公安机关管理。但如果将实际管理权交给公司，公司就拥有了“决定行业生死存亡的权力”。
深圳市政府官员表示，我们管理失误，印章市场价格比其他城市高。其次，必须对相关法律法规进行检查，并进行全面的修正和补充。
广东省公安厅一位官员表示，此前他们曾接到过一些企业的相关投诉，但对题并没有深入了解。我们将坚决取消任何以印章系统名义收取的不公平费用。
No Comment