新政函(2020)119号
各县人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景区管委会及相关市级单位如下
《忻州市“解决”重大环境题和督促扶持工作的《实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们。请忠实执行。
忻州市人民政府大楼
2020年7月29日
忻州市全面“消除”突出环境题，落实督导扶持工作行动计划。
为坚决实现2020年污染防治目标任务，以蓝天、水体、土壤、固废保护为重点，进一步深化和巩固“百强”成果日清洁”。2019年，我们决定着力解决突出环境题，保护人民群众环境权益。下一步，我们将开展全市突出环境题的“清理”和督查支持工作。目前，已制定以下工作实施方案。
一、指导思想
按照生态文明思想，深入学习贯彻总书记视察陕西重要讲话指示精神，着力统筹推进“五个一”，统筹推进生态文明建设。“四大全面”综合思想要求，落实全市污染防治攻坚决战。部署夏季攻势和臭氧污染防治电视电话会议，强调生态优先、绿色发展，方向不调、力度不减。强调依法治污，铁腕打击污染，把突出环境题“解决”到底，打造山清水秀、天蓝地净的美丽忻州，审美观不断提升。祝忻州人民幸福快乐。
2、工作目标
通过法律法规监管、有力有效服务、精准帮扶全覆盖、现场精准监管，着力优先保障、推动高质量转型发展，为决胜困难局面奠定坚实基础。打赢污染防治攻坚战。
一、大气环境实现“双下降、大改善”。“双减”是指PM25和臭氧浓度持续下降。“提高1”意味着显着增加让您完成年度目标和任务的好日子的百分比。
2.水生态环境实现“两去除、两达标”。“两轮淘汰”是指对汾河流域及其他流域国家级和省级检查区的劣类产品进行全面淘汰。“两个达标”是指汾河等流域国家和地方各区可靠达标，所有排污口均达到排放标准。
3、土壤生态环境实现“双90”。也就是说，受污染农田安全使用率约为97%，受污染土地安全使用率超过90%。
4、实现固体废物和危险废物“三原则”。“一精准”，就是精准打击和杜绝非法收集、运输、储存、利用、倾倒、处置危险废物等环境违法行为。“一个标准”是指工业固体废物填埋场和填埋场的监管。“一个控制”，就是对非法储存固体废物进行有效处理和管理。
5.中央生态环境保护督察检查“回顾”和大气污染专项检查、陕西省阜河流域水污染防治专项检查和“绿色环保专项检查和市政任务”、陕西省‘盾牌’自然保护区一切都被‘取消’了。
六、2020年，国家审计署太原特办、省审计署对省审计中发现的生态环境相关题全部进行了纠正。
3.工作
突出重点县。PM25不降反升的新抚、原平、定襄、代县、繁峙5县为督导扶持重点县。
聚焦关键题。中央生态环境保护督察检查大气污染防治“回头看”和专项检查、陕西省汾河流域水污染防治专项检查和“绿盾”陕西自然保护区检查整治、空气、水发现了固体废物、生态等七个方面与生态环境有关的题。
1.中央生态环境保护督察检查大气污染防治“追溯”和专项检查整改工作
2020年底前，要完成中央生态环境保护督察“回顾”和大气污染防治专项督察整改工作，整改任务总数要完成6个。“清理”任务。
2.大气污染防治
推进工业企业VOCs有组织和无组织排放、流动源污染排放、重点产业结构优化协调、企业深度治理任务、散煤污染综合治理任务、超标排放等重点监测。主要污染物来自工业企业。
3、水污染防治
推动重大水污染治理工程、流域“无组织污染”企业、流域干支流河岸淤积泥石、流域溪流不达标排污口、黑臭水体等建设。重点任务有六项，其中包括建立“千吨级”饮用水水源保护区。
4.土壤污染防治
重点工业企业用地普查、污染土地安全利用、土壤污染重点监管部门风险隐患排查和自我监测、土壤污染治理净化技术应用试点、农村环境综合整治、农村生活污水处理有七项核心任务，包括2020年要完成的农村生活污水处理设施建设、运行、管理、维护，农村黑水、臭水区排查等。
5、固体废物污染防治
严厉打击危险废物环境违法行为。非法堆放、固体废物填埋、题倾倒场等八个重点题被“解除”。
六、审计发现生态环境题的整改情况
做好省审计厅2017年、2018年对忻州市水环境保护和污染防治工作的审计工作，对后续国家重点政策措施实施情况审计中发现的题进行纠正。2020年第一季度。
7.自然保护区生态保护
重点组织纠正芦芽山国家级自然保护区、忻州云中山国家级自然保护区、鹤子山国家级自然保护区等三大类24个小题。
四、工作方法
全市督导支持工作同步开展。
1、市生态环境局、五台山风景区国土规划建设局、忻州经济开发区建设环保局等地方部门是扶持项目的主要监督机构，首先对扶持工作进行监督。负责人。要紧紧围绕中央生态环境保护督察“回顾”、陕西省大气污染防治专项督察、汾河流域水污染治理专项督察等七个方面。指出陕西省“绿盾”自然保护区专项检查和市政管理工作中存在的题，聚焦工作核心，综合各地区实际情况，把脉、诊、对症下药。
2、市生态环境部门实行局长、县负责制，确保辖区综合监管保障工作。每月下沉时间超过15天。参加各县动员启动会，督促指导各县完善工作方案，改善“清理”题，指导支持企业治污落实。采取防控措施，积极协助各县解决环境污染治理题。
3、市、省督察保障指挥部实行周、月督察制度。各军种须于每周五17:00前向总部报告当周监督保障职责。该市生态环境厅生态环境保护督察室每月向未按期完成“清理”工作的县发出督察函并提出督察要求。
五、组织领导
加强指挥调度。该市生态环境保护委员会成立了督促保障指挥部，成员包括省督察保障组组长、省生态环境厅副厅长刘军，市人民政府副市长吴先堂。政府；胡藻，省生态环境厅总工程师；杨文柱，副司令员，市政府办公室、市生态环境厅厅长董克任副司令员，成员包括市党委市委宣传部、市城管局、市城管局。城乡建设局、市公安局交警支队、市交通局、市农业农村局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市水务局、市应急管理局、市能源局、市审计局、市财政局、市生态环境局由负责同事组成，督导保障指挥部办公室设在市生态环境局。
加强合作经营。为促进督导保障工作顺利开展，总部办公室成立督导保障工作领导小组，下设秘书处、督导保障组、公关汇报组、后勤保障组四个机构。该办公室隶属于市生态环境综合行政执法总队，办公室由市生态环境综合行政执法总队王勇同志担任组长。2020-2021年秋冬季污染综合防治措施定向支持工作启动后，督导支持工作组转为定额支持工作组，原则上仍由负责县负责。此次支持，督导支持领导小组办公室变更为大气环境司，负责下达目标支持任务清单及相关组织协调工作。
加强上下联动。各县参照市监管保障指挥部做法，设立区域监管保障指挥部。各地市实行“双总指挥”制度，由分管生态环境事务的地市副县长和市督导保障工作组组长兼任总指挥。关键领域包括原平市新府区、定襄县、代县、本至县及其所属乡镇要加强组织领导、调度督导，层层落实责任，层层推进落实。各县工作方案须于8月1日前报市督察保障指挥部。
六、相关要求
强化地方责任。落实“三大责任主体”。也就是说，各级党委、政府对本级行政区环境质量改善负有责任，各级生态环境保护部门对生态环境质量改善负有责任。负责本级行政区域的环境监管工作，每个企业负责一名环境污染控制员。实现“两个联动”，即监督、执法、检查、服务联动联动，以及生态环境、城管、公安交警、交通、农业等综合行政执法队伍联动联动。等实现其功能。各县农村地区。督查救灾项目领导小组立即派出突击检查组，在各地市进行抽查检查。
突出你的工作重点。我们密切观察重点地区、重点企业、重点行业、关键环节，坚持目标导向、题导向、结果导向，从影响当前环境质量最紧迫、最突出的题入手，着力推动持续解决。一个困难且令人沮丧的题。特别是要深入贯彻落实省市打赢城市污染攻坚决战、夏季攻势、臭氧污染防治视频电话会议的部署要求，分步精准解决尚未解决的环境题。
严格工作纪律。坚持把督导保障工作与城市生态环境系统现行工作方法和纪律纠偏警示教育活动结合起来，督导保障工作组要严格执行中央八项规定和全市廉洁纪律。工业和信息化部纪委要求其工作按照“不替代、不干涉、不阻碍”的模式开展工作，迎合跟进，不干扰日常工作。当地地点将受到控制，政府和相关部门的日常工作不会受到干扰。各督导支援组组长是党风廉政建设第一责任人，负责组工作期间的车辆租赁、人员差旅费等费用的审批、检查并予以杜绝。杜绝违反工作纪律和诚信规则的行为，树立退出良好形象。
加强公共关系和报告。各级要积极宣传报道监督支持工作开展情况，通过新闻发布会、现场采访、节目采访、网上宣传报道等多种方式，营造良好监督支持环境。在对口帮扶工作中，市生态环境局对各组督导帮扶工作进行专题汇报，推介一批责任担当、带头示范、能力突出的督导帮扶先进做法。积极举报主动整改的落实整改团体和守法企业，曝光一些环境题整改迟缓、故意拖延行动的企业，营造浓厚的“整治”氛围。“我们已经彻底解决了这个突出的环境题。
来源；忻州市生态环境公告
本文详细讲解了山西省环保厅杨文珠的题和省环保厅杨文珠是什么职务相关的话题，希望对大家有帮助!
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