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一、“十四五”和“三农”规划的首要任务是什么?
“十四五”期间,“三农”新目标有哪些?巩固扩大脱贫攻坚成果,持续全面推进乡村振兴;提高农业质量效益和竞争力,加快农业现代化和实施乡村建设行动,持续推进农村现代化,将是未来五年农业农村必须做好的三件大事。
脱贫攻坚胜利在望。困扰中华民族几千年的绝对贫困题将得到历史性解决。中国农业现代化也取得了重大进展。但我国城乡发展仍不平衡,农业供给结构性矛盾和农业质量效益竞争力不强的题更加突出。
面对当前严峻多变的形势,按照党中央五中全会部署,韩长赋指出,“十四五”期间,农业部和农业部农村工作重点推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,把乡村建设置于社会主义现代化建设前沿。保障粮食和重要副食品安全是农业现代化的首要任务,让亿万农民有更大获得感、幸福感、安全感,过上同样美好的生活作为城市居民。
农业作为第一产业,是经济社会稳定发展的压舱石。韩长赋表示,中国将始终把“三农”工作放在第一位,决不放松粮食生产,把14亿中国人民的饭碗牢牢抓在手里。
中国经济与世界经济高度联动,后疫情时代经济复苏需要共同合作。“我们将坚定不移推动农业对外开放,积极开展农业科技、人才、农产品贸易、农业投资等多双边合作,在开放中创造机遇,在农业领域共同发展。合作。”
二、乡村振兴战略是什么时候提出的?
乡村振兴将于“十四五”开局年2021年正式启动。“十三五”精准扶贫工作助力乡村振兴,为“十四五”乡村振兴战略的启动提供了有益的先期实践。精准施策也能落实乡村振兴。
三、2021年东北振兴规划?
2021年3月,国家发展改革委宣布,正在加快研究制定东北振兴“十四五”实施方案,谋划主要思路、重点任务、重大项目、重大举措下一步东北振兴政策,推动东北振兴取得新成果。更大的突破。
从被动到主动
自2003年中央提出东北振兴战略以来,国家先后出台了数十项东北振兴政策。东北地区发展基础逐步稳定,但仍面临挑战,特别是经济增长动力和人口题。
2017年至2019年,辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速一直低于全国平均增速。2020年,东北三省中只有吉林省增速达到2-4个百分点,超过全国增速0-1个百分点。与此同时,东北地区占全国经济总量的比重也在下降。2012年至2018年,东北地区常住人口减少137万人,其中以年轻人和高学历人口为主。
“十三五”期间,东北振兴取得积极成效,有利因素不断积累。东北三省虽然经济排名靠后,但已基本稳定恢复性增长的态势;区域发展思路逐步调整,一些中心城市逐步形成;与此同时,东北地区营商环境有所改善,一些大企业开始在东北投资。“投资进不了山海关”的现象得到扭转。
与此同时,“十四五”时期,我国以推动高质量发展为主题,面临增长速度转变,发展方式从投资驱动转向创新驱动。上一轮经济快速增长期间,东北地区融入我国市场分工体系、参与全市场的能力相对不足,未能实现与全国经济同步增长。但高质量发展需要更高的市场能力。东北地区要实现新动能集聚规模,找准内生增长路径的挑战依然不小。
北京大学新结构经济学研究中心研究员付辉表示,东北振兴需要新突破的关键包括承担“五个大安全”国家责任、加快推进东北振兴“四个改革”、建设“三个开放”。“布局”,农业现代化、生态保护、产业结构均衡发展、吸引人才和国内区域合作。
解决老题、迎接新挑战,是东北振兴的大局。
李凯认为,我们要充分认识东北面临的现实,理解“新突破”的内涵“‘新突破’的含义就是抓住新阶段良好机遇,扭转被动,主动出击。一些领域和地区,打开局面,形成一些能够达成共识的发展思路,提振各方对东北振兴的信心。”
科学看待GDP
由于地区经济总量和增速不乐观,以及人口外流,近年来外界不时听到一些反对东北的论调。
有文章将东北地区与俄罗斯远东地区进行比较,认为世界上资源型工业城市已从繁荣走向衰落,如英国的伯明翰、德国的鲁尔地区、美国东北部的匹兹堡等。这些文章认为,东北作为以煤、铁资源为优势的老工业基地,必然会由盛转衰。我认为这个判断是错误的。
李凯认为,老工业基地资源枯竭后面临产业转型困难,是普遍的经济规律。但东北地区并没有像国外的“铁锈地带”那样失去发展的希望。事实上,东北的工业基础、社会发展水平、科学研究水平和人文综合发展条件比上述衰退地区要好得多。社会整体还比较繁荣,推进东北全面振兴、全方位振兴有基础。
东北经历了计划经济时代的辉煌和改革开放后发展的放缓。巨大差距带来的失望情绪一时间挥之不去,但这种损失也与衡量地区发展水平的标准相对单一、过度注重经济指标有关。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆明告诉《瞭望东方周刊》“看地区之间的发展差距,不能只用经济总量来评英雄,而应该付出更多的努力。”关注人均发展水平,包括生活质量、公共服务水平等。”
不少受访者表示,需要用新理念来理解“东北振兴实现新突破”的目标。东北振兴不仅是经济产业层面,还包括生态环境、体制机制、开放创新、营商环境、社会层面。商业等多方面、多领域的振兴。
“我们不能只强调东北GDP增速,也不能淡化GDP概念。”中国东北振兴研究院特约高级研究员徐阳认为,东北振兴不是一朝一夕之事,不能急功近利。他呼吁从国家层面给东北地区一个新的考核方向,比如落实新发展理念、改革开放、经济结构调整等。
“东北振兴并不完全是经济振兴,还包括整个社会精神振兴。我认为,东北全面振兴的核心任务是让东北一亿多人民富裕起来。”并拥有高品质的生活。”李凯说道。
不少研究者认为,东北振兴的目标必须以人为本。衡量东北振兴水平,除了关注经济总量,更要关注人均意义上的经济质量。要综合考虑人口数量、经济结构、人均收入是否均衡,在教育、医疗、公共文化等方面提供更好的高质量服务。
“东北的教育、科研水平比较发达,但工业用不上。东北的医疗水平也比较高,但看病也难。在振兴东北地区的过程中,东北,除了经济,还要关注教育、医疗和经济协调发展的题。”李凯说
寻找新的增长点
2019年8月26日,中央财经委员会第五次会议提出“要按照经济客观规律调整完善区域政策体系,充分发挥各地区比较优势,促进区域经济发展。”多种要素合理流动、高效集聚,增强中心城市与城市群一体化。强化其他地区在保障粮食安全、生态安全、边境安全等方面的功能,保障民生底线,推动基本公共服务均等化,打造发展的平衡”。
东北地区是国土开发的重要组成部分,对国家发展、生态文明和国防建设、地缘政治具有战略意义。东北地区是我国重要的工农业基地,对于维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全五大安全领域的战略地位十分重要。
“新形势下国家将继续加大对东北战略安全的支持和布局。东北各地区要结合各自比较优势,发挥国家布局的溢出效应。”付慧认为,东北各地区要紧紧围绕本地比较优势,谋求务实推动地方发展,自下而上和自上而下相结合,不要好高骛远。
李凯认为,“十四五”期间,必须在推动东北全面振兴的基础上兼顾上述“五个安全”。在新的发展阶段,要充分发挥市场机制作用,让群众感受到创业、劳动有所得。东北全面振兴和确保“五个安全”不能分开看,必须结合起来统筹谋划,寻找新的增长点。
李凯举例说,东北地区在保障粮食安全的同时,可以发展农产品深加工,在粮食、饲料等产业上取得突破,为国家供应优质粮食,在延伸产业链的同时增加更多就业岗位。链。造福当地百姓。
从考虑生态安全的角度来看,以往以经济利益为导向的土地开发模式正在改变产业发展方式。在保护生态环境、加快推进生态文明建设的大背景下,生态资源无疑是东北转型的重要资产。从全国范围看,东北地区生态优势明显。新发展格局下,寻找将生态优势转化为产业优势、经济优势的机遇。
从兼顾产业安全的角度,李凯认为,将装备制造、生物制药、石化等传统优势产业产业链向消费品延伸,同时发展生产性服务业,东北大有可为。受历史发展因素影响,东北地区产业结构相对较重。在推动产业结构转型、培育新增长点的过程中,东北地区生活服务业的市场潜力也非常大。
王洪章说,东北有山、水、河、湖、海等自然风光,有历史、民族、乡愁等特殊人文景观,有四季分明的独特气候环境,更有废弃的百年老字号。老企业的工厂和工厂。设施、旧设备等都是旅游休闲、健康生活、养老、增长知识、了解民族文化的好去处。这些资源禀赋优势也是培育新增长点的抓手。
当前,东北亚区域经济合作前景、京津冀协同发展战略、东北区域战略的形成,都为东北振兴提供了一些突破机遇。随着《东北全面振兴“十四五”规划》的制定和规划出台,未来东北振兴的思路将更加清晰。
四、我国“十四五”发展纲要主要目标主要任务?
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和到2035年远景目标纲要》提出“十年规划”
本篇文章讲解关于乡村振兴十四五的思路和“十四五”和“三农”规划的首要任务是什么?的这类内容,希望能帮助到诸位网友。
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