你想知道关于日本政府防疫不能绕过五道“墙”和日本疫情的关系是怎么回事吗？听小编为你带来解吧！
张峰
【环时报日本特约主编张峰】编者按随着COVID-19疫情持续蔓延，日本政府和人民正面临“重要的一周”，这是需要做出特别决定的时刻。全国水平。此前被批评“行动迟缓”的安倍政府在2月下旬发起了一系列强硬攻击。3月2日开始，我们直接“要求”全国中小学“停课”。看着“国棋”开始，日本官员面临着一系列不可避免的“墙”。“监督墙”分为“工作墙”、“反对墙”、“舆论墙”，起到监督作用。日本是一个自然灾害频发的国家，过去20至30年间，每当发生重大灾害时，日本的官僚机构在应对突发事件时都遇到了困难，但通过经验逐渐得到改善。
北海道“迫使”中央政府遭受重创。
日本文部科学大臣必须执行首相的停课命令，但可以公开申诉。据《每日新闻》报道，2月27日，文部科学大臣萩生田光一获悉首相要求全国中小学暂时停课的消息，立即根据首相要求，与总理办公室和总理的“友谊”，“总理办公室审查了实地情况。”“你真的明白吗？”他公开道，然后花了30分钟解释他的反对意见。
横滨城市大学前校长加藤雄三向《环时报》总编辑谈及文部科学省对“安倍首相滥用职权”的抱怨。总理就任后负责战略规划和总体规划。具体计划由政府有关部门制定，总理审查、批准和提出。这是日本“官僚主义”的特点。安倍首相向众议院预算委员会表示，“最终决定考虑了所有政治责任”，但日本官员仍然遇到了“行政墙”。由于文部科学省与总理没有协调，以下事项难以统一实施。如今，有的学校表示，“只能听取当地政府的意见”、“我们自己做决定”，也有学校表示，“不会无补偿地停课”。
在日本，地方政府被称为“地方政府”。说白了，“地方自治”就是“我的地盘我管”。地方事务可以与中央政府协调，但具体行动则由地方政府决定。随着疫情蔓延，北海道政府首先决定关闭全省所有中小学，无异于地方政府“推”中央逼迫安倍政府。我们要求全国范围内暂停校服课程。然而，据《产经新闻》报道，2月28日在自民党本部召开的紧急会议上，有人直接询自民党总裁兼首相安倍晋三，“地方政府的想法如何？”据《东京新闻》报道，尚未发生感染的茨城县和群马县的政府官员表示，“我们不会允许县内任何中小学出现感染。”休假。”
据读卖新闻报道，2月28日，北海道知事铃木直道针对新型冠状病疫情宣布“紧急事态宣言”，成为日本第一个颁布“戒严令”的直辖市。对此，加藤雄三表示，“这实际上可以看作是日本官员面临的‘地方政府之墙’。”这具有非常重要的意义。
3月1日，日本朝野两党高层就NHK的节目举行辩论，部分在野议员表示，对全国范围内暂停综合班级的呼吁仍心存疑虑。有人说，“整合要求应该撤回，中央政府应该为地方政府的应对措施提供资金支持”，也有人说，“如果地方政府和教育战线不理解这些要求，就无法再沟通””。自民党的一位官员强调，“与其批评或谴责，不如提供支持，让政府充分发挥自己的能力。”在野党的隔离墙是为了制衡和监督日本执政党，但对一些人来说某种程度上，这是日本官员做的，也是应对危机时必须面对的“在野之墙”。
“这个题不是我们的责任”
日本政府对钻石公主号邮轮的反应受到的批评最多。发生COVID-19病例的游轮是英国而非日本的，由美国人运营。根据“船旗国管辖原则”，船舶内部事务属于船东的“国家事务”，外国政府机构未经许可不得干预。因此，日本政府不能允许这艘船上的人员登陆，但也不能在船上采取强制措施。据《环时报》总编辑介绍，中国驻日本使馆官员在与游轮上寻求帮助的香港游客沟通时遇到诸多困难，经过与日方反复协商，最终将必要的药品送到了船上。
安倍政府特别表示，“日本旅游业不应遭受严重损害”、“2020年东京奥运会不应受到影响”、“世界不应感到日本失去了人道主义”。社会”，他说，并做出了一个迟来的决定，允许游轮上的乘客和船员在横滨集体下船。但由于担心“可能强行个人自由、侵犯”，派出车辆运送乘客和机组人员、进行大规模健康检查等措施并未采取。据此，下船的日本人纷纷乘坐出租车或公交车回家，部分人回国后检测结果呈阳性。加藤佑三教授表示，这是日本官员面临的“法律墙”。讨论和解决这些题需要时间，而这个时间过程会造成损失并增加牺牲。《现代日报》称游轮上死于COVID-19的人们是日本“邪恶政府的受害者”，舆论也批评日本政府“过于傲慢”。
日本官僚机构面临的各种“墙”在今天并不新鲜。类似的“法律之墙”给日本政府上了一课。根据日本规定，1995年1月17日阪神大地震后，地方消防部门收集的灾害信息必须通过国土资源管理局发送至首相办公室。由于信息得到及时，首相几乎就像一个普通人一样，而公民也只是通过电视广播了解了这场灾难。《华盛顿邮报》在讨论日本近期的疫情时，也将2011年福岛核事故称为“人为灾难”，并指出，由于日本官僚机构的集体观念，“组织利益优先于首要防护责任”。“公共安全。”
《环时报》总编辑在经历日本阪神大地震、2011年东日本大地震、2018年西日本暴雨灾害期间，多次深入一线进行采访。表面上看，政策是每当灾害发生时，日本中央政府和地方政府组成“对策本部”，召集各省负责人参与协调。然而，在紧张的“战争状态”背后，日本的应急反应却常常显得“不恰当”。阪神大地震后，小编第一次乘坐新干线从东京前往大阪，但当他试图前往神户时，却因为没有公共交通而不得不步行数十英里。路线组织得很好，人们正在进行救援工作，沿途的纸箱里装着免费的新内衣、书籍、食物和其他物品。在神户，地下组织山口组在总部门前向市民分发生活用品。针对民众要求自卫队参与救援的要求，时任首相村山富市表示“我们无法动员自卫队”。小编记得去寺庙的时候，看到了一排排无人认领的白色木棺。该寺庙的住持说“我想请当地政府通知我遗体的恢复情况，但当地官员只是说，‘这不是我们的责任。’”
东日本大地震发生后，《环时报》总编辑前往新泻县采访，亲眼目睹了多起当地居民与县政府工作人员之间的打斗事件。这不是我们部门的责任。”日本西部无灾后，小编在采访中发现，各地政府在确定遇难者身份、提供灾后救助等题上意见不一，导致不少灾民暂时无家可归。推卸责任也引起日本民众的不满。
灾难后“从痛苦中学习”
日本官员仍需与“舆论之墙”作斗争。日本《产经新闻》最近的一篇社论认为，这一切都是必要的，因为迄今为止政府反应缓慢，公共信息缺乏，现行法律体系不健全，健康检查制度也不完善。改变系统。日本经济新闻还称，日本政府将迅速建立一个收集世界各地最新传染病信息的系统，建立一个可以横向控制政府相关部门的“指挥塔”，并创建一个网站，以便公众可以了解了解情况。发表文章称。它建议总理更多地与媒体就这一流行病进行接触。
日本一些媒体还直接批评厚生劳动大臣加藤胜信，日本周刊《钻石》称，“国家制度是由法律、法令、规则等组成的，但归根结底是政客们”执行决定的人……“作为国家卫生的负责人，最难以忍受的就是危机过后每天在电视镜头前总是微笑，所有的决定都慢慢做出。”
据《富士晚报》报道，1月30日，日本政府成立“新型冠状病传染病对策本部”。不过，截至2月18日，专责小组仅举行了11次会议，其中包括周六和周日，而总理也仅作为“总部”在会议开始时发表简短讲话，总会议时间不超过10分钟。《东京新闻》等媒体发表的读者来信也显示，人们认为“日本应对疫情缓慢”，担心“新冠病疫情导致经济恶化”，并抱有希望。“各方将采取行动，优先考虑人的生命。”“舆论墙”的监督将有助于日本社会整体反思并推动相关制度的完善。
客观地讲，每次重大灾难发生后，日本的行政体制特别是官僚机构都会发生相应的变化。阪神大地震后，日本政府吸取经验教训，改革了各部委严格的传播机制。日本还全面修改了《灾害对策基本法》，使自卫队参与救灾活动“常态化”。东北大地震后，日本积极改革行政体制，扩大中央政府和地方政府的权力，对救援和生活必需品提供支持、分配和价格干预，代表当地灾区协调灾民安置工作受害者，我能做到。地方政府或其他地方政府.
加藤雄三告诉《环时报》总编辑，日本目前官僚体系的形成有历史原因。上次战争期间，日本的行政系统有意无意地与军方合作，强化权力，结果日本输掉了战争，成为民众仇恨的对象。日本战后的行政体制强调“分权”、“权限”和“各尽其职”。——功率越大、越详细越好。这就导致了各个部门不愿意做本部门之外的事情、每个公职人员不愿意做法律、行政法规之外的事情等弊端，而且显得没有责任感。但事实上，他们是没有责任的。日本社会现在认识到改革行政体制的重要性，进一步克服官僚主义弊端已提上日程。日本的官僚体系可以说每次发生重大灾难都会面临一次“大考验”，但幸运的是，每一次“大考验”都能带来实实在在的进步。
编辑薛伊蕾
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