【文/观察者网专栏作家王新楠】
12月8日,新华社报道称,经中央批准,中央书记处近日印发《关于提前协调军队以上军官晋升政策的通知》。随着《通知》的颁布实施,期待已久的军官职级制度改革正式启动,以军衔为核心的军衔制度将逐步推行。这是我军等级制度的一次重大改革,不仅影响军事人员的部署和激励,而且具有深刻的政治含义。
1、军衔及军衔
军衔和军衔由军队常用的两级制度组成,与非军事组织中的职务和军衔相对应。
军衔是国家授予士兵个人的军衔,根据士兵的职责、品行、才能和资历进行评价和晋升。即使军人退役,军衔也可以保持,可以是国家和军队给予军人的称号和荣誉。我们熟悉的将军、中校、中尉、中士、列兵等都是军衔。军衔通过一系列用于指示士兵军衔的明确符号反映在制服中。
职级是职称的级别。军衔是士兵所担任的职位,可以根据军衔和职责形成等级制度。军队常分为师长、旅长、团长、营长、连长、排长。军事师、旅、团、营、连和排。军长指挥师长,连听从团长,自然、简单、明确。
然而,随着军队现代化和参谋人员大量涌入,军队内部的职位关系变得更加复杂。团级以上军政机构设有参谋职务和军官职务,协助军政领导实施相关项目。无论单位级别如何,职位都不能与职员或主管区分,因此需要按职位来区分。为了明确等级,参谋的军衔必须低于本单位军官的军衔。例如,团政委的最高军衔是团军衔,参谋长的军衔是团副军衔,参谋的最高军衔是营军衔。
一般来说,为了简化指挥关系,军衔通常是相互对齐的。即军衔越高,军衔和军官职务在军队等级制度中大致相同。但不同的军队,授予爵位、职务的办法也不同,大致可分为“按军衔服役”和“按军衔授予爵位”两类。
军衔服役是指按照军人的德、才、资等给予军衔,并根据军衔级别分配相应的职务,军饷很大程度上由军衔决定。这种方法是以军衔为中心的等级制度,主要是西方发达国家采用的。“按等级排列”则恰恰相反。军衔是根据士兵的军衔或军衔级别确定的。这种办法是以军衔为中心的等级制度,是我军长期实行的等级制度。
二、军衔、职务的历史渊源
军衔等级和职业等级都有历史渊源。军队指挥关系的本质是权力的支配,这种支配关系构成了军队内部的上下级关系。在国家不发达的时代,统治关系往往是根据一个人的地位来决定的。这就是贵族。中国古代宗法制度的核心是贵族制度,皇帝、诸侯、官员、士人的地位由血统决定。中世纪的欧洲也是典型的军事贵族。在这些社会中,下级贵族对上级贵族负有军事和封建义务,在战斗时,仅凭爵位的高低就足以明确上下级关系。
职务是一个国家政治组织逐步发展和分工日益专业化的产物。现代欧洲已经废除了贵族制,权力很少按照血统或地位来分配,而是按照地位来分配。当一个人担任某个职位、坐在某个椅子上时,他或她就享有相应的权利、责任和利益;当一个人不再担任该职位时,随之而来的权利、责任和利益自然消失。在军队中,士兵所担任的职务有相应的权利、责任和权利。这显然是政治文明的进步,因为权力属于群众,不再属于特定个人。春秋战国时期的中国,按职务形成了军事等级,将级和武山级只是士兵的荣誉等级,士兵的个人军衔与文官军衔合二为一。
起源于西欧的现代军事阶级制度是现代战争的产物,是贵族社会的遗产。欧洲战争中火器的大规模使用,不仅改变了战争方式,也摧毁了欧洲贵族社会。恩格斯说“贵族城堡原本坚不可摧的石墙无法抵挡公民的大炮,公民的子弹射穿了骑士的铠甲,贵族的统治也随着贵族的武装骑兵一起灭亡了。”战争中伤亡人数迅速增加,贵族骑士的出生率远远落后于死亡率,使得欧洲的军事贵族难以自力更生,以平民为主的雇佣兵取代贵族军队成为常备军。虽然武士贵族没落了,但贵族的遗产依然存在,雇佣兵首领仍然希望得到国王和社会的认可,获得一个代表荣誉的“头衔”。于是,他们的职务逐渐演变为军衔名称和军衔等级。在英语中,“Captain”既有“队长、船长”等头衔的意思,也有军衔“上尉”的意思。
三、解放军军衔制度的曲折
与其他国家的军队不同,我军实行军衔制度的历史是艰难的。革命战争时期,我军长期只有军衔,没有军衔。抗战时期,我军曾试图实行朱德、彭德怀等人领导的并行制,但因战情紧迫、物质条件缺乏而被搁置。当时,军衔是军队内部的“军衔”,是指党和军队最高领导层对每个士兵的军衔予以认可。
新中国成立后,实行军衔制度才被提上日程。1955年,军衔制度成为军队现代化、正规化的重要措施,与工资制度、义务兵制度一起实行,作为共和国赋予我官兵的荣誉。从今年开始,我军与其他国家军队一样,结束了通过军服上军衔标志来区分上下阶层的无阶级历史。1955年,军衔制度共设立4个军衔和15个军官军衔,在军衔方面,军人军衔主要根据品德评定。人才、资历。原定被授予中华人民共和国总司令称号,但他以妨碍与公众接触为由拒绝了,导致该职位空缺。新中国担任军事指挥员的文职政治家的政治实践具有广泛影响。
开国典礼
令人惊讶的是,我军是世界历史上唯一一支在1965年废除军衔制度的军队。当时的政治氛围日益“左倾”,“威望政治”一度成为军队的主导意识形态,强调革命而不是现代化和正常化。在这种情况下,军衔就被视为个人军衔,这违背了我们官兵统一、平等的政治传统。另外,我军素有无军衔打胜仗的历史,这给我们的影响力。人们对阶级制度提出了质疑,最终决定废除它。1965年至1988年,我军又回到了有职务无头衔的状态。军服也改为“一红星两旗”,用来区分军官和军官。士兵等级仅由职务等级维持。
文革后,现代化、正常化再次成为军队建设的主要目标。在对越自卫反击战中,没有军衔的弊端暴露无遗。当各军事单位协同作战,原有的军事组织解散时,没有代表上下级关系的军事等级制度,导致指挥体系极度混乱和损失。1988年,我军正式恢复军衔制度。1988年,军衔制度实行按军衔定军衔的原则,军官军衔取消为。军官主要由级别决定。由此,我军形成了以军衔论等级的等级制度,并沿用至今。
四、解决现行军衔制度的弊端
党的十八大后,国防和军队改革快速启动。经过数十年的推行,现行职务军衔制度的弊端日益凸显。
一是标题颠倒现象明显。现行军衔制度并没有为了使军衔系统化而将军衔与军衔一一对应,一个军衔可能对应多个军衔。它会导致层次结构混乱。比如我当志愿军的时候,团副司令员是副团长,军衔是少校,政治部副司令员是营、中校。职位等级高的人排名低,职位等级低的人排名高。尽管根据内政部命令,军衔优先,但头衔倒置可能会导致指挥系统混乱。为了缓解这一题,07式军服不仅配备了军衔标志,还通过军衔印章标明军衔,明确表明士兵的军衔。
其次,薪酬和威望与职位相一致,导致领导职位的受欢迎程度。由于现行的等级制度是按军衔决定的,因此军官的待遇与军衔密切相关。这客观上造成了军队人员千军万马“挤公务员”、忽视技术岗位、追求领导岗位的局面,与军队现代化建设的需要极不相称。
三是兵役范围过宽。长期以来,艺术家、运动员等与战争主业关系不大的军人享有过高的军衔,这挫伤了战士在战斗岗位上的积极性,不利于军队集中精力作战。战争的主要任务。作战力量编制有限,军官晋升机会有限,竞争激烈。但后勤、科研、教育等单位军官提拔过快,军衔对激励士兵战斗的领导作用被削弱。
针对现行等级制度的弊端,党中央、中央决定进行改革。2016年1月1日,中央公布《关于深化国防和军队改革的意见》,启动韩国军队历史上最大规模的军事改革,实行职务领导制,推进专业化建设。2016年12月,全国人大常委会拟赋予中央在军官制度改革过程中临时调整相关法律规定适用的权限,为军队等级制度改革奠定法律基础。军衔制度改革从中央办公厅发布《关于提前协调以上军官晋升政策的通知》正式拉开帷幕。
相信此次改革后,军队将形成以军衔为主的等级制度。届时,我们将学习借鉴其他国家的军事经验,结合我军的光荣传统和实际,完善和弘扬中国特色社会主义军事制度。官兵要聚焦战斗,扎根基层,消除长期存在的短板,尽快建成世界一流军队。
1.张之江
河北燕山人,1882年出生,追随冯玉祥,初入伍。虽然两人刚入伍时就在一起了,但冯玉祥的军衔始终高于张志江。
2.铰孔。
李明忠也是冯玉祥手下五虎将之一。和张志江一样,他也是冯玉祥的早年相识。冯玉祥一继任,就提拔了李明忠,李明忠也跟随冯玉祥从战士晋升为连长、营长、团长,成为冯玉祥的得力助手。
3.宋泽元。
宋哲元与李明忠、张志江不同。他是冯玉祥成名后的主要助手。
一、战锤之主角是连长的小说?
在战锤系列小说中,主角通常是在战斗部队中服役的士兵,例如战士、火箭炮、巫师等。连长通常指指挥士兵的高级军官。因此,战锤系列小说的主角很少是连长,更多的是扮演普通士兵或专门的战斗角色。
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