挪用公款或者挪用资金的；
先从江苏省无锡市滨湖区人大副局级官员杨华清的案例说起。
特邀嘉宾
无锡市纪检监察委员会案件审理办公室主任张晓伟
罗勇无锡市纪检监察委员会第六审查调查部执行主任
王永祥无锡市人民检察院检察官
王兴光无锡市中级人民法院副审判员
编者注
这是一起离退休党员、高管主动投案、认罪、接受处罚、减刑的案件。本案中，杨华清利用职务之便，为他人挪用公款，牟取暴利，还通过收受股分红等方式收受贿赂。在这种情况下，对于杨华清的刑事指控，我们将如何确定取证方向呢？如何表征挪用行为？行贿数额如何确定？杨华清收受的财物未转移，这是否影响行贿数额的确定？杨华清主动投案自首、认罪认罚，这对他的量刑有何影响？我们专门邀请相关部门的员工来进行分析。
基本案例事实
杨华清，1955年2月出生，中共党员。曾任无锡市滨湖区科技局局长、区旅游局局长、区总工会主席、区人大副处级领导，2015年3月退休。还曾担任无锡滨湖地区工人艺术协会会长。
2002年至2003年，杨华清利用滨湖区科技局局长职务，在无锡莱德投资咨询公司工作，后创办无锡江南工业设计园区有限公司（以下简称无锡江南工业设计株式会社帕克)已更名。设计园公司）通过项目上市、融资等方式追求利润，争夺无锡国家工业设计园。2007年至2017年期间，杨华清多次从设计园公司法定代表人严某某、总经理孙某某处以股息、房产等形式收受财产，总价值2827万余元。
2013年12月，杨华清直接决定利用滨湖区艺协主席的职务，向孙某木向该协会借款250万元用于营利活动，并亲自收取差额利息10万元。
调查过程
【申请审查调查】2020年9月27日，杨华清主动投案，无锡市纪检监察委员会对杨华清涉嫌严重违纪违法题立案审查调查，并采取保全措施。
【移送审查起诉】2020年12月21日，无锡市纪检监察委员会将杨华清犯受贿罪、挪用公款罪的罪名移送无锡市人民检察院审查起诉，并依法移送。
【党纪处分】2020年12月24日，经无锡市纪检常委会讨论、无锡市委批准，杨华清被开除党籍。
【起诉】2021年2月4日，无锡市人民检察院以受贿罪、挪用公款罪向无锡市中级人民法院公开起诉杨华清。
【一审判决】2021年4月29日，无锡市中级人民法院作出一审判决，以受贿罪判处杨华清有期徒刑4年零6个月，并处罚金30万元，判处杨华清有期徒刑一年。决定以挪用公款罪判处有期徒刑二年、有期徒刑五年，并处罚金三十万元。该裁决现已生效。
1杨华清决定擅自将艺术工作者协会250万元资金借给孙某本人使用，谋取个人利益。怎样才能确定所涉及的犯罪行为呢？如何确定相关犯罪的取证方向？
罗勇对于杨华清挪用文艺工作者协会经费的行为，有两种看法。还有一种观点认为，由于协会本身的性质以及部分资金来自会员会费和社会捐赠，因此协会的挪用行为应被视为挪用资金。另一种观点认为，杨华清担任协会会长是滨湖区工会领导班子会议决定的，可以看作是派往社会组织执行公共事务的人员。由于该协会的主要资金来源是政府拨款，且拥有公款，其挪用行为从其性质上应视为挪用公款。调查结果显示，杨华清被任命为平湖区职工艺术协会会长，主管平湖区总工会，负责该协会的日常运营和管理直至其解散。艺术协会的经费主要来自平湖区工会联合会及其下属工会和其他政府部门。资金管理遵循平湖区总工会财务管理制度并接受其监督。而区财政审计部门管理协会解散还须经区总工会批准，由区总工会成立清算小组处理协会资金，因此协会资金结构必须如下它被认为是公共资金。杨淮淸在担任艺术行业协会会长期间，决定将协会的资金个人借给他人，从中谋取个人利益。因此，应当认定为挪用公款罪。
题是如何确定相关犯罪的证据收集方向。我们按照程序对杨华清进行审查侦查后，结合初审取得的证据，进一步补充、强化了挪用公款罪构成要件的证据。主要表现在以下几个方面一是主体认同。经调取杨华清户籍信息、主管任免批准函、任免文件、劳动领导文件等证据，确认杨华清为国有事业单位派出人员。其在社会团体中从事公务，符合涉嫌挪用公款罪的国家工作人员的主要特征。二是资金性质。获取艺术协会成立、解散、资金来源、资金使用和处置批准、相关财务报告、清算报告、情况说明等文件证据、官员证言等文件。经滨湖区总工会、艺术职工艺术协会负责，兹证明滨湖区湖区艺术职工协会经费属于刑法规定的公款。第三是客观行为方面。针对杨华清挪用公款一案，讯了相关人员，一一收集了证据，通过讯，掌握了杨华清的供述笔录、手写材料等证据。通过公司章程、职工艺术协会的财务证明及相关说明、杨华清本人的银行交易凭证以及滨湖区总工会及滨湖区职工艺术协会相关员工的证言，明确杨华清亲自向孙某挪用公款，这一决定已经得到证实。与某人利用和追求个人利益有关的事实。
2杨华清多次收受严某、孙某的分红、房产等贿赂，其受贿数额如何确定？
张晓伟2002年至2003年，杨华清利用滨湖区科技局局长的职务，帮助设计园区企业争取项目清单，为无锡国家工业设计园区筹集资金。2007年至2017年，杨华清多次收受颜某、孙某以分红、房产等形式的财产，总价值2827万余元。根据杨华清个人的供述以及相关证人的证言，设计园公司收入的10%属于杨华清个人。杨华清坦言，事实上，从设计园公司收到的总收入有10多块，但超出的并不多。杨华清每次领取的分红都是现金，金额不同，难以计算总额，专案组本着有利于被调查方的原则，审计了总额的10%。根据司法鉴定意见，对设计园区公司的股利进行入账，并采用庭审确定的杨华清受贿现金部分的金额。审计结果显示，2007年至2017年，设计园公司账面股息达4787万余元，杨华清以10股收益名义获得利润总额4787万余元。
2012年初，设计园公司退出外资无锡江南工业设计大厦有限公司，收购无锡现代工业设计大厦房产，总投资收益超2200万元。随后，杨华清以女儿杨的名义购买了设计园公司提供的无锡现代工业设计大厦内总面积为38025平方米的两处房产以及预计价值为2处的房产作为分红。234828万元。综上所述，股息和房产价值合计超过2827万元。
3律师指出，杨华清辞去滨湖区总工会主席职务后，仍继续担任艺术协会主席，不符合挪用公款罪的要件。你觉得这个评论怎么样？
王永祥关于杨华清辞去滨湖区总工会主席职务后继续担任艺协主席是否符合挪用公款罪的条件。杨华清2008年9月至2011年1月任平湖区总工会党组书记、主席，2011年1月至2015年3月任平湖区人大副干部。2010年9月至2011年9月，担任滨湖区职工艺术协会主席至2016年10月，2015年3月退休。他挪用2010年9月成立的艺术行业协会250万元的事件发生在2013年12月至2016年期间。
根据《中华人民共和国工会法》第二条、第五条、第四十八条的规定，工会是职工自愿组成的，参加管理国家事务、经济、文化事业的工人阶级的群众组织。支持社会题和人民政府工作绩效，县级以上工会离退休人员的报酬与国家机关工作人员待遇相同。根据上述法律规定，工会是群众性组织，不是国家机关、国有企业、企业事业单位、人民团体。但现实中，县级以上工会属于党群派，成立工会联合会是根据工会“三项决议”经组织批准正式组建的。部门。主席和副主席的任命程序是由区委员会提名并由上级总工会任命，因此平湖区总工会必须被承认为国有单位。其主席必须被承认为国家工人。
平湖区工人艺术协会是非营利性社会组织，业务监督单位是平湖区总工会，由平湖区总工会和隆尚街商行等其他5个街道工会发起成立。联盟。工会主席办公会议经民政部讨论同意登记设立，主席、副主席、秘书长等主要成员由滨湖区总工会及所属会员单位同时召开。附属联盟。因此，平湖区工人艺术协会是平湖区总工会的附属组织，应认定为处于总工会的实际控制之下。杨华清是滨湖区工会主席，是国有事业单位公务员，经总工会领导班子批准，还兼任滨湖区主席。职工艺术协会按照社会团体组织程序，当选为维尼奥区主席。现任职工艺术协会主席。这个协会实际上是杨化成卸任前不久成立的，是为了解决他退休后的资金使用需要并开展一些活动，就是所谓的“私人庄园”。确定本会一切事务包括其资金使用等均由其掌控的人员，应当认定为国有单位指定人员，在社会团体中履行公务。具体任命权限和程序不影响公职人员的身份。杨华清于2010年9月被滨湖区总工会任命为协会正职，根据协会章程，其任期为五年。辞去总工会主席职务后，宾豪区总工会未终止职权或重新指定人员担任该职务的，视为该职权继续有效并具有其性质。授权没有发生变化，不会影响本国工作人员性质的确定。
4、杨华清在其女儿名下获得的无锡现代工业设计大厦两处房产尚未办理过户手续，这是否会影响行贿金额的决定？杨化成主动认罪认罚，将如何影响其量刑？
王兴光根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂犯罪案件适用法若干题的解释》第十二条规定，贿赂罪中的“财物”包括货币、物品和财物。兴趣。财产包括可以转化为金的物质，例如房屋改善或债务减免，以及其他需要金支付的，例如会员服务和旅行。受贿财产既包括金，也包括物品，并且可以看作包括可以用货币计算的财产利益。本案中，杨华清收购无锡现代工业设计大厦两处房产，并将该房产出租，收取租金，充分行使占有权、使用权、收益权。未实际完成转让的原因包括它是一项禁止技术建筑转让、不影响行贿罪成立的制度，且财产经过评估后的价值必须计入行贿罪数额。
关于量刑情节的题。首先，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理公务犯罪案件自首、案情及其他量刑题的意见》第一条的规定，办案机构必须查明事实不这样做的，或者犯罪分子在接受讯、讯前或者宣布采取侦查措施、强制措施前向办案机关投案自首的，自动自首。在此期间，如实交代其重大罪行的，视为自首。本案中，杨华清主动投案，到达案发现场后，如实供述了本案的全部犯罪事实，应视为自首。二、根据刑事诉讼法第十五条规定，犯罪嫌疑人、被告人如实供述犯罪事实，承认犯罪，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。本案中，杨华清从侦查到起诉、审理均对自己的犯罪行为供认不讳，并保持认罪悔罪的态度，其家人也积极追回与案件相关的全部财产。您将被视为已认罪并接受处罚。三、根据《关于适用办理贪污贿赂犯罪案件法若干题的解释》第六条的规定，挪用公款、从事营利活动或者有其他行为的。超过3个月未偿还且金额为200韩元。金额超过1万元的，根据刑法第384条第1款的规定，属于“情节严重”，可处无期徒刑。不到5年。一审法院综合考虑对杨华清的量刑，决定以贪污公款罪减轻刑罚，并以受贿罪减轻刑罚，作出上述判决。
编辑程伟
一、合伙人要求退出，并退还全部资金，合理么？该怎么做？
公司章程或者合同有规定的，按照合同的规定办理。合同、章程中并无关于合伙人退出可能因具体情况而异的规定。
如果公司退出合伙企业，公司可能会遇到三种情况
公司盈利能力如果公司盈利，你可以根据你的投资加上固定的年回报率返还退出方的股份，或者你可以评估公司的股价并返还该比例的股份。
该公司仍处于停滞状态。这种情况处理比较简单，按照原库存退货即可。
公司损失可以让对方承担相应的损失。
《中华人民共和国合资经营法》明确规定如下
第五十一条工会会员退会时，其他工会会员必须根据退会时工会财产情况与退会会员达成协议，返还退会会员应得的财产。退会会员对工会造成的损失负有责任的，应当扣除其应赔偿的赔偿金额。
退出时如有未解决的合伙事务，待事务解决后进行结算。
第五十二条退出合营者的财产份额的返还方式，由合营合同规定或者由全体合营者共同确定，可以货币或者实物返还。
第五十三条退会的工会会员，对退会前因原因所造成的工会债务承担无限连带责任。
第五十四条合伙人退伙时，合伙财产小于合伙负债的，退伙合伙人应当依照本法第三十三条第一款的规定分担损失。
二、合伙做生意半路想退出什么算账呢？
首先我们看一下初始资金是怎么投入的，比如三个人各投入10万，每人投入3万到33万，就要按照本金比例提取。如果您投资，您将获得30,000至330,000的退款。这是公平的，因为如果你的企业不是上市公司，没有办法通过将股份转换为股份来变现，所以你只能获得本金的退款。其次，在经营过程中，根据原始股利的支付频率，如果是每个季度、半年、每年，支付股利后必须收到原始股。
扩展知识供应链合作伙伴关系？
供应链伙伴关系——供应链伙伴关系（SCP）一般是指供应链中两个或多个独立成员之间为确保特定目标或利益的实现而形成的协调关系。建立供应链合作伙伴关系的目的是通过减少整个供应链的产品总库存、降低成本、提高信息共享水平来提高整个供应链的运营绩效。
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