福建省人民政府关于公布《厦漳泉都市圈发展规划》的通知
民政[2024]7号
厦门、漳州、泉州市人民政府各部门、直属机构，省级人民政府，各主要企业，各高等学校
《厦门江泉城市区域发展规划》现已发布，请认真组织实施。
福建省人民政府
2024年6月14日
厦门-江泉城区发展规划
2024年6月
指数
前言
第一章厦江都市圈发展目标
第一节开发基础
第二节机遇与挑战
第三节一般要求
第四节主要目的
第二章优化城区发展布局
第一节构筑“一带、二轴、三芯、多片”的空间格局
第二节促进大中小城镇协调发展。
第三节城乡融合促进乡村振兴
第三章构建高效、融合的基础设施网络
第一节完善连接内外的立体交通网络
第二节建设清洁低碳节能节水网络
第三节构建共享共管的智慧城市网络
第四章共同打造创新驱动的优质产业链集群
第一节区域科技创新走廊建设
第二节共同打造创业孵化热点
第三节共建现代化优质产业链集群
第四节共同推动核心产业链整体完善。
第五章共同打造普惠、便捷、幸福的生命周期
第一节深化人才就业服务保障
第二节促进教育资源交流共享
第三节加强公共卫生合作
第四节加强安全闽南治理合作
第六章维护人与自然和谐共生的现代生态系统
第一节推进美丽湾共同保护
第二节加强生态环境共同治理
第三节加快发展方式绿色转型
第七章协同融合构建发展新格局
第一节推动开放型经济迈上新台阶
第二节共建两岸融合发展试验区
第三节积极融入全国一体化市场
第八章共建世界闽南文化交流中心
第一节共同推动闽南商贸网络发展壮大
第二节加快闽南文化与现代产业对接。
第三节推动闽南文化文脉与城市文脉深度融合
第四节台港澳华侨共建闽南祖地
第九章推动规划有效实施
第一节机制创新
第二节安全措施
附录
图1空间结构平面图
图2综合3D交通规划
图3重要产业集群布局
图4福建省南方文化保护与发展规划
前言
厦门、漳州、泉州三个区市空间相连，山连海线，方言互通。它是中国东南沿海重要的经济地区，是台湾重要的祖籍地。它是东南亚同胞、华侨的家园，地处改革开放的中心地带，毗邻素有“闽南金三角”之称。
20世纪80年代末，时任厦门市副市长的同志主持制定的《1985年至2000年厦门市经济社会发展战略》提出“建设以厦漳泉为中心的城市群”。2002年同志视察厦门时明确指出“今后国家和地区之间的竞争将成为城市群之间的竞争”，为厦门、江州、江州一体化发展指明了方向。泉州.
进入新世纪后，2003年，省政府印发《福建省城市一体化工程综合框架》，启动厦门、漳州、泉州城市一体化建设。2010年，厦漳泉一体化纳入《国家重点功能区规划》。同年，省八届委员会决定建设厦门都市圈。漳州、泉州。2011年，国务院批准《厦门市深化海峡两岸交流合作综合配套改革试点方案》，将厦漳泉都市圈纳入总体规划。2015年，省委、省政府启动《厦漳泉都市圈一体化发展总体规划》，《规划综合交通规划》公布。《厦漳关电信资费进市工作方案》《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标》标题为《福州都市圈和福州市厦门—江关《提出强化洲泉都市圈引擎带动作用》该文件的出台实施，为厦漳泉都市圈培育发展奠定了良好基础。
2022年，国家公布《国家新型城镇化规划》和“十四五”实施方案，将厦漳泉都市圈确定为重点培育和发展的现代化都市圈之一。为贯彻落实《国家新型城镇化规划纲要》，落实党中央、国务院决策承诺，现印发《福建省探索海峡两岸一体化发展新路径的意见》通过“两岸融合发展示范区”加强层次设计和统筹协调，凝聚三市合力。深化海峡两岸各领域融合发展，加快推进厦门一体化建设。——编制漳州泉都市圈规划。
厦漳泉都市圈包括厦门、漳州、泉州三个区，不包括环县、永春县、德化县，面积203万平方公里，占比16%。省内人口1242平方公里，占全省的16%，到2023年底，预计常住人口约18389万人，省内人口44人。
该规划是当前和未来厦漳泉都市圈建设发展的指导性文件，是制定相关规划和政策的重要依据。规划期至2030年，远期展望至2035年。
第一章厦江都市圈发展目标
厦漳泉三市一体化协调发展的总体格局已基本形成，在此基础上打造厦漳泉都市圈，有利于整合厦门经济特区优势。它会。江州资源优势、泉州民营经济优势，增强区域整体竞争力和影响力，有利于深入实施区域协调发展战略，支持广东省、福建省沿海城市群建设。优化中国东部沿海地区格局，有利于发挥台湾独特优势，积极探索两岸区域合作模式，服务台湾同胞和台企。国家整体发展带动闽南文化内部融合，增强闽南文化对台港澳华人的向心力，形成强烈的共同体意识。华裔。
第一节开发基础
厦门、漳州、泉州三市历史文化相通，基础设施融合程度高，经济互补合作强，人文交流、物流、资金流、信息流频繁，产业分工和产业分工紧密。分工。厦门、漳州、泉市的合作、培育和发展有着坚实的基础。
综合经济实力雄厚。到2023年，厦漳泉都市圈经济总规模达到25万亿元，地区人均GDP达到136万元，社会消费品零售总额达到106856亿元，进出口总额达到106856亿元。出口额将达到13万亿元，万亿1374亿元，高新技术企业超过6500家，常住人口居住在城镇。转化率749人，约占全省土地面积的16%，贡献459人。按占全省GDP的比重计算，是福建省最具竞争力和影响力的地区。
基础设施互联互通初具规模。打造贯通南北、连接东西的综合交通通道。建设“九干九支”的铁路网和“三纵五放射、二环四通”的公路网。《漳泉都市圈综合交通一体化规划》中，“四纵三横”的普通高速公路网络已基本形成。2023年，厦门港货物吞吐量将达到22亿吨，泉州港将达到124亿吨。厦门高崎机场和泉州晋江机场2023年将共开通航线218条，旅客吞吐量分别达到2410万人次和672万人次。厦门新机场全面开工建设，厦门、泉州临空经济区正在启动。为了塑形。清洁能源发展加快，能源结构更加优化，能源安全能力不断增强。水利基础设施网络快速完善，水安全保障能力大幅提升。通信网络、新技术、算力等信息基础设施和融合基础设施建设加快。
工业发展活力强劲。福厦泉国家自主创新示范区建设加快，厦江、厦泉经济合作区产业合作项目先行先试成效显现。到2023年，产值超亿元工业企业4573家，国家工程研究中心2个、国家企业技术中心57个、普通高等学校15所扎根厦江都市圈。城市间梯度发展、分工合理、优势互补的产业合作体系初步建立。
我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党代会的基调。主要方针是稳中求进，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，以改革创新为根本动力，立足新发展阶段实施新发展。理念、服务、融合新发展格局，紧扣“四个重点”重要要求，充分发挥“魅力厦门”漳州潜力。
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