怎样完善农业税收制度改革,全面取消农业税

对于小伙伴都关心全面取消农业税和怎样完善农业税收制度改革的话题,你都想知道有那些呢?接下来让小编带你了解一下。


农业文明在中华民族历史上发挥了非常重要的作用。几千年来,农业一直是国家收入的主要来源。2005年12月,第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》。2006年2月22日,国家邮政局发行了面值80分的《全面取消农业税》纪念邮,以纪念中国农业史上这一具有里程碑意义的改革。此后,韩国延续了2000多年的农业税结束了。这不仅从根本上扭转了农民的沉重负担,也意味着我国工业加速了农业反哺进程。


在中国农业博物馆4号馆,有一块关于取消农业税的展板。图片来源刘春木阳


重担呼唤改革


中国农业博物馆第四展厅陈列着标志性的青铜圆鼎——“告别天父鼎”,纪念我国废除农业税。中国农业博物馆解说员李若雪告诉小编,这尊铜鼎是河北省永熟县农民王三妮用自己的资金,用一年零八个月铸造而成的。身高82厘米,身高99厘米,体重252公斤,560字铭文包含土地税的由来,农业税。碑文最后写道“我是农民的儿子,祖辈世代耕织,世代纳税,现在我告别田税,代表农民铸刻鼎。”此为铭文,以告后世。这将被后人所传颂,永远不会被忘记。”


农业税是国家对一切从事农业生产、取得农业收入的单位和个人征收的税种。这是一种普通人通常所说的“公共食品”税。整个封建社会,农业是国家税收的主要来源,农民的赋税总体上趋于沉重。


新中国成立初期,国家基础薄弱,工业化、城镇化水平很低,农业在国民经济中比重较高,农业税成为国家财政支持的重要来源。为了产业化。


20世纪90年代,随着农村经济社会的发展,财政支出缺口不断扩大,基层财力减少。农民不仅要缴纳农业税,还要承担大量维持基层管理、发展公共项目的成本,也就是俗称的“三字五统一”。各种乱分配、乱收费、乱集资,农民的负担日益加重。


过高的税负严重了农民实际收入的增长,削弱了农民的生产积极性,恶化了干群关系,带来了社会的各种不安定因素,农业税费改革刻不容缓。


安徽省肥东县潮头镇复兴社区蔬菜基地新建的有机蔬菜种植温室。照片王相润


千年税终于消失了。


安徽省舞阳县新兴镇在取消农业税的历史进程中,无疑被誉为“全国农业税改革第一市”。


时任公司党委书记的刘兴杰每年每亩耕地30元基本可以保证政府的正常发展。经过研究,新兴镇出台了税费“一次性结算”方案,即“一次性征收30元税费”。这项改革的效果是立竿见影的。1993年,新兴镇仅用7天时间就完成了征税任务。


新兴镇的这次考验成为了燎原之星。河北正定、湖南武冈、贵州湄潭等7省50多个县也相应开始探索农村税费改革。


与此同时,农民负担日益加重也引起了中央政府的高度关注。中央有意从减轻农民负担入手,将地方自愿改革探索提升为农村税费综合改革试点。


1998年10月,中共十五届三中全会把农村税费改革作为改革的重点内容。同年11月,国务院成立农村税费改革工作小组,为适时过渡税费改革、化解矛盾、减轻农民负担做好准备。


进入新世纪,税费改革开始试点,以“减量化、规范化、稳定化”为目标。2000年,国务院正式决定由安徽省牵头开展试点。2001年,江苏省启动试点。2002年扩展到河北、内蒙古等20个省份。2003年,全国各省、自治区、直辖市全面推进农村税费改革试点,中央农村税费改革转移支付达到305亿元。


改革进展并不顺利,质疑声不绝于耳。据此,中央从农民根本利益出发审时度势,化解杂音,坚定推进改革。


2003年10月,国务院常务会议决定推迟对除烟叶以外的农业特产征税。2003年12月31日,国务院发布《关于促进农民增收若干政策的意见》,宣布自2004年1月1日起取消烟叶以外的特产品税,建议如下农业特产税可进一步降低或免征农业税。


2004年取消农业特产税时,全国农民人均纯利润达到2936元,是1997年以来的最高水平。粮食总产量也扭转了连续五年下降的局面,达到469亿吨。今年以来,农村税费改革进入新阶段。当年的《政府工作报告》提出五年内取消农业税。国务院开始在全国范围内降低农业税税率,选择黑龙江、吉林省作为试点,免除全部农业税,同时鼓励延安省等有条件的省份先行实施改革。


每年两次的会议上,关于降低农业税费的意见和建议不断。2001年至2005年,财政部共处理了4500多项有关取消农业税、增加农民收入的建议和法案。五年来,财政部会同有关部门宣布取消、免征或降低150多项国家和中央部门涉农收费项目。


截至2005年底,全国28个省份免征农业税,农业税占韩国财政收入的比例不足1%。现在正是全面取消农业税、减轻农民负担、奋力前行的时候。同年12月,第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定,自2006年1月1日起废止农业税条例。原定五年内彻底取消农业税费的目标,仅用三年时间就实现了。


2006年2月22日,国家邮政局发行了“全面取消农业税”纪念邮。


从“接受”到“给予”,我们到达了一个转折点。


取消农业税,是农村生产力的又一次解放,给亿万农民带来了实实在在的实惠,大大减轻了农民负担,调动了农民积极性。这是中国几千年农业史上前所未有的举措。


据测算,与1999年改革前同等数额相比,2006年取消农业税后,全国农村税费改革每年减轻农民负担1250亿元,人均减负140元,平均减负率为80%,农民负担根本减轻。


农业农村部农村经济研究中心原主任宋洪元认为,农业税费改革的核心其实是“两面改革”,一是“三大混乱”改革。二是改革村制。彻底取消农业税,首先要解决农村乱分配、乱集资、乱负担的题。这是农业税费改革的第一个挑战。而这次改革并不仅限于农业税免征,而是一项包含各种支持措施的系统工程。2000年以来,国家不断开展农村综合改革,包括乡镇体制、农村义务教育、县乡财政体制改革,村财政归乡管,乡财政归县管,县管财政。财政由国家管理。


宋洪文表示,农村税费改革是新中国成立以来继农村土地改革、实行家庭承包经营之后农业领域的又一项重大改革。这次改革依法调整和规范国家、群体、农民之间的利益关系,将农村分配制度提升至法治水平。此外,农村改革从调整生产关系转向上层建筑改革,干群关系明显改善,促进了农村经济发展和农村社会稳定。


同济大学经济管理学院著名教授程国强认为,进入20世纪90年代,我国农业政策逐渐从要求补贴转向支持,国家与农民的关系开始从“到”的根本转变。“索取”变成“给予”。全面取消农业税、探索实施农产品价格支持措施和直接补贴政策,意味着我国首次建立了农业补贴制度的基本框架。“从长期趋势看,随着国家财力不断改善,农业补贴能力不断提高,持续加大对农业的补贴支持是未来我国工业化进程的必然选择。”郭强说道。


一、农业方面有哪些税收优惠政策?

农业减税政策包括


1.农业生产者销售的自产农产品免征增值税,加工企业可购买免税基础农产品,按照一定的抵扣率计算抵扣增值税进项税额。自2018年5月1日起,销售农产品增值税税率由11级降至10级。纳税人通过转包、租赁、交换、转让、参股等方式将承包地转让给农业生产者进行农业生产。并且免征增值税。


2.依法对从事农、林、牧、渔业项目的企业的收入,可免征或减半征收企业税。


三、个人从事种植、养殖、养殖、捕捞、个体工商户、个人独资企业、合伙企业的自然人投资者取得的收入暂不征收个人所得税。


4.直接用于农、林、牧、渔业的土地,免征土地使用税。


5、国家指定收购部门、村委会、个体农场签订的农副产品收购合同免征印花税。附加信息为了正确获得农产品税收优惠,您必须理解、记住并能够做到三件关键的事情也就是说,纳入税收管理是前提,规范操作和正确核算是关键,及时报告也是关键。这是关键。1.纳入税务管理,是指按照规定办理税务登记并开始办理纳税申报。税法规定,从事生产、经营的单位和个人,无论是否免税,都必须正常办理纳税登记、申报纳税。否则,所有免税将无效。这是一个无法克服的重要前提。2.关于农业税收减免管理,除上述所有纳税人普遍适用的规定外,还有专门为方便农民办理税款而制定的规定。关键是税收管理。农业生产者一次性完成生产、销售农产品的报税、免税、开具发。


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