对于网络上有很多关于中山低效工业园区开始新变革和中山古镇有工业区的题,大家的讨论关注度都比较高,就让小编为你整理一下知识点吧。
黄埔镇创智工业城将建设成为集生产、科研、办公、仓储于一体的工业科技园区。
摄影南方日报编辑叶志文
黄浦金千里科技有限公司厂房改造项目一角。
摄影南方日报编辑叶志文
推动传统产业转型升级、发展新兴产业、打造新支柱,是中山工业现有动力和新动力转型的内线,也是中山产业和城市形态升级的必由之路。新兴产业和现有产业的发展都需要土地空间来支撑,但中山在产业空间上却遇到了困难。中山市是全省土地利用总体规划中唯一的“减量化城市”。根据惯例,当地土地开发强度警戒线为30。截至2018年,当地土地开发强度达到393。新建建设用地补助。传统的经济社会发展模式已不再可持续。
今年8月,中山市在黄埔镇召开全市低效工业园区升级改造现场会,推出全市低效工业园区改造新举措。分别是《中山市城市更新管理办法》、《中山市旧厂房升级改造实施细则》、《中山市旧村旧镇综合整治实施细则》。这次整治工作专题会议发出了非常明确的信号。这意味着寻找库存空间,推动土地利用从“增量扩张”向“库存优化”转变。这一天,一系列城市更新新政策实施后的首个“产业对接”项目也将在现场启动,标志着低效工业区改造新战役正式打响。
雷海泉廖瀚南方日报社总编辑
困境
该项目“执行起来很困难”。土地题占大多数。
在工业城市中,攻击现有的土地空间并不是什么新鲜事。2014年以来,中山市就闲置土地处置出台了《中山市闲置土地处置实施办法》等一系列政策文件。2016年,中山市委、市政府总结分析了中山发展的四大“不可持续”题,指出以土地扩张为主的发展模式是不可持续的。今年,中山市工业增加值增长65%,增速连续四年下降,比2012年下降约8个百分点。同时,2012年至2016年,中山市新引进项目数量持续增加,项目用地需求也持续增加。
2015年,中山市国土资源部门公布了全市难承接项目清单,其中50%以上与用地题有关。
中山产业与土地空间的矛盾与中山特殊的“城市”行政体制有一定关系。在中山的招商引资工程中,乡镇发挥了较大的主导作用,工业用地的开发利用也由乡镇主导。一些城市和街道工业用地统筹利用、供应管理、供应后监管缺失,用地“三规”不一致,导致土地闲置、用地效率低下等现象。土地利用。“有项目无可用地,有可用地无项目”的题更为突出。
回顾中山五年来的土地使用政策改革,有两个节点值得注意。一是2016年,中山市出台了《关于促进低效工业用地盘活利用的实施意见》。盘活低效土地利用的方法,如将六类工业用地指定为低效工业用地,为土地使用权人提供支持和补偿,以提高其自身水平,并为低效土地利用管理提供指导和行动建议。
另一个比较大的节点是2019年。此时,中山进一步加大土地低效利用治理力度。同年,中山开始编制《中山市国土空间总体规划》。当年召开的筹备工作动员会上,“土地管理”一词频频出现。会上,中山市委书记赖泽华直接提到以下话题土地管理题能否得到解决,将决定中山能否实现经济复苏、重获动力、实现长期可持续发展。2019年,中山市成立国土空间规划委员会,当年公布了超过25项土地规划政策,重组了土地管理和城市更新政策体系。
中山在弥补政策领域短板的基础上,开始了低效的土地管理工作。2020年,中山将实施“三年”,其中之一是“项目实施年”。土地保障占据重要地位,重点推动城乡工业园区资源盘活和改造。城市和乡村的闲置土地和低效工业用地开始了经营和战争。城市和街道是中山土地管理改革的主阵地。中山市十四届九次全会明确提出,要积极拓展城镇街道产业发展空间,加快低效产业综合体改造。确定城市、村庄和城市更新,小榄、古镇、东风、黄埔等城市和街道先行试点。
突破
低效率之地的“战争”,英雄被评价平平无奇
今年8月6日,一声响亮的警笛响起后,中山市黄埔镇马新工业园张集工业城“产业转型”项目正式启动,为园区转型奠定了基础。工程第一桩。根据改造规划,该项目将建设为“花园式”工业科技园区,总建筑面积约37万平方米,集生产、科研、办公、仓库等为一体。项目建成后,工业园面积比例预计将由原来的033增加约十倍至35,年产量预计将增加四倍。
黄埔金是中山市的传统工业城市,对土地的需求量非常大,而产业转型升级的工作量也巨大。黄埔镇的产城转型,需要以制造业为支柱的中山,向低效土地和金村工业园区发起“战争”,推动制造业和城市形态向高端跨越。这是一片效率低下的土地。经过40年的发展,中山市已形成各级各类工业园区。据工信部调研统计,目前中山市共有70个工业园区,分布在多个村庄和街道,总面积超过38万亩。批准的工业用地中,60%的建筑面积小于15平方米。综合体一半以上以传统产业为主,战略性新兴产业初具规模的仅占20%。与周边一些城市相比,中山目前的牡丹公园销售收入和牡丹税收收入都较低。
对于中山来说,低效产业综合体改造不再是简单的空间变化任务,更是当地产业升级的重要任务。2020年,中山市工业和信息化局印发《中山市工业体系重构工程实施方案》,提出树立“亩均英雄”理念,对萨满利润进行全面考核。形成工业用地激励加压机制,加快低收入企业提效和欠发达产能,提高亩产效率,打造更多“高利田”和“亩产英雄””。同时,建设一批城乡产业园区升级改造试点园区,以小榄、古镇等村庄街道为试点。具体目标是未来五年拆除清理低效工业园区5万余亩,争取工业用地3万亩,通过“万个”打造众多高能产业发展新载体。英亩和1000亿”。
截至今年3月底,中山市重大改造项目中三乡白石、黄埔大岑4000亩低效工业园区升级改造项目已启动前期工作。东部地区的Sagangchon等老城镇和村庄正在稳步发展。今年以来,中山市已批准整治方案45个,面积1600余亩。许多历史悠久的土地使用程序预计将得到改进,以便能够在超过230英亩的土地上建造高质量的工厂。平均每亩税收比改造前增加了5倍。小蓝天机、冀东二期工业园、黄埔创智等一批项目已开始改造。
实施低效产业园区转型只是第一步,还需要将新的产业资源引入产业园区。中山市城市更新局提出,中山重点发展广东省重点发展的20个战略性产业集群和中山市重点发展的下一代信息技术、健康医药、先进装备制造等3个战略性新兴产业。为打造结合园区实际情况,园区开展招商引资做强、补充、拓展链条。
编者观察
中山产业改革没有退路,只有前进。
位于中山最北端的黄埔镇大山工业园,是中山首个与佛山顺德家电产业产生共鸣的区域。该工业园是生产突破性家电配件和成品的公司的所在地。近年来,在与大善工业园区隔江相望的顺德区,村级工业园区的升级改造正在席卷全区。“工业化”是顺德村改项目的主线,在明确提出转型方向的村改项目中,“工业化”面积约占70%。
乡村和产业改革的浪潮已经渡过大江。作为黄埔镇产业改革试点项目之一,岱山村工业园“三旧”改造项目已纳入中山市北部工业园规划范围。规划更新改造总面积4830亩。一期改造范围1061亩,建筑面积125万平方米。项目目标是打造“可复制推广的千亩低效工业园区改造经验模式”,重点发展智能家电、先进装备制造、新技术等先进制造业。新一代信息技术产业、检验检测等现代服务业,引进科技含量、高端家电和绿色家居产业,引进数字化、智能化集成电路软硬件、机器人和智能制造装备,打造“百亿智能家居”“制造基地”。
与佛山相比,中山的城市改造工作起步较晚。佛山首创的村级工业园区改造,为中山提供了一些经验。
同样以制造业起家的佛山,在产业和城市形态上与中山有一定的相似之处。以顺德区为例,该地区村级工业园区普遍存在土地开发强度高、村级工业园区工业用地比例高、生产税负低等题。2018年顺德开始村改工作时,全区382个村级工业园区占全区工业用地近70%,但生产比重不足30%,贡献税收不足5%。
村改工程涉及面广。在推进村改工程过程中,顺德进行了多次探索,并得到了省有关部门的支持。2019年,省发改委除了印发《顺德区村级工业园区升级改造实施意见》等一系列文件外,还印发了《佛山市顺德区实施方案》。“我市将牵头创建广东省高质量发展体制机制改革创新试验区。”顺德多次获得地方支持村级工业园区转型相关题。最终,顺德直接获得政府征收、政府收储、政府租赁统一管理、企业长期租赁、企业自行管理、企业自主转产、政府生态修复。
目前,中山低效工业园区转型仍处于初期阶段,在产业改革工作主体政策框架基本完成的基础上,中山正在加快完善相关扶持政策,探索产业改革路径。这与中山的实际情况相符。今年上半年,中山市陆续出台支持低效工业园区改造、完善用地程序、鼓励更新改造实施、优化城市更新流程、优化审批流程、简政放权等政策。制定了13项操作指引,包括城市更新资金采购、使用等支持细则。我们正在加快“工业项目标准工厂建设”,形成合力盘活现有低效工业用地。
环顾珠三角,除了佛山、中山,广州、东莞等珠三角城市也开始了新的产业改革。2019年,广州市启动村级工业园区维护工作,并发布《关于广州市村级工业园区整治提升的实施意见》,采取分类维护的方式,将村级工业园区打造成为生态优良、生态优良的园区。到2023年达到-级。创建产业集团。是一个功能齐全、运营专业、经济效益显着、社会效益显着的典型示范综合体。去年,东莞市实施了“产业转型”三年行动计划,计划三年内完成3万亩改造目标,淘汰落后产能,引进新兴产业资源。
对于土地空间更加稀缺的中山来说,低效产业综合体转型无论从自身发展还是区域竞争合作的角度来看,都是一场无法退缩的战斗;而只是一场前进的战斗。
数字阅读
中山低效工业园区改造概况
目标
2021年将新增并启用土地3万多英亩。
准备七块或更多块超过1,000英亩的连续土地。
其中,至少有四处房产面积超过2000英亩。
日程
今年起,已批复45个改造方案,完善多项历史用地手续,预计建成230余亩高端厂房,亩均收入有望增长5倍。与改造前相比,小榄天际冀东第二工业园、黄埔创智等一批项目得到改造。
今年上半年,出台了支持低效园区改造、完善用地程序、鼓励更新改造、优化城市更新流程等政策,并出台了基础数据调查等13项操作指引。“放权放权、优化监管、提升服务”、“高标准工厂建设”等支持政策,支持城市更新资金采购和使用细则正在加快推进。工业项目。
基层行动
小榄镇冀东2社区
打破“紧螺母”镀锌铁仓库改造您的现代化厂房
沿着正在升级改造的小榄工业大道,穿过小榄镇冀东二社区的道路两侧有毗邻的工业园区。
一、中山什么工业区最多?中山什么工业区最多厂?
中山坦洲工业区服装厂众多,坦洲镇有大大小小的服装厂,还有相对较小的鞋厂和小型加工厂。
二、中山工业区有什么好玩的地方?
中山工业区是一个工业主导区,旅游景点可能相对较少。然而,中山有几个旅游景点可供选择,其中一些是
1-南头古城位于中山市南头镇,是一座保存完好、历史悠久、文化底蕴深厚的古城。在这里您可以欣赏传统建筑、古老街道和文化遗址。
2-珠海市珠海市是中山市的邻市,紧邻中山工业区。珠海以其美丽的海滩、现代的建筑和丰富的设施而闻名。您可以参观珠海渔女雕塑、横琴岛、长隆海洋王国等珠海景点。
3-佛山市佛山市也是一个靠近中山工业区的城市,距离也比较近。佛山以其悠久的历史文化而闻名。您可以游览佛山祖庙、南风古灶等景点,品尝正宗佛山美食。以上景点还不是全部,中山市还有其他古镇、公园等景点可以参观。您的具体选择将取决于您的兴趣和时间。希望您在中山工业区附近度过愉快的时光!
三、广东中山有哪些工业园区?
整条东城路临近东瑞工业区、东升工业区、裕民裕龙工业区、裕民宝鸭塘、高沙第一工业区、高沙第二工业区、光复路、昭仪路、通茂工业区、潭北、观澜工业区。有一些工厂高度集中的区域,如开发区、东港大道,以及其他不太知名的工业区。
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